Ultima masă. Întreprinderea Municipală „Aprovizionare” – în prag de faliment

Pentru Lucia Slăbari, clădirea de pe strada Libertății 16 din municipiul Bălți nu este doar sediul unei întreprinderi municipale. Aici a lucrat timp de 22 de ani, mai întâi ca tehnolog alimentar, iar ulterior în cadrul serviciului Resurse Umane. Astăzi însă, întreprinderea căreia i-a dedicat aproape jumătate din viață este aproape pustie, confirmă nordinfo.md.

„Eu activez la întreprinderea municipală „Aprovizionare” din 2004. Pentru mine, practic, e o jumătate de viață. Tot ce s-a întâmplat în viața mea s-a întâmplat aici, în colectivul acesta. Pentru mine mult înseamnă. E un colectiv, e o familie. Suntem mai mult timp la serviciu decât acasă. De aceea chiar doare mult când te lipsești de familie, de ceea ce te-ai obișnuit să faci în fiecare zi, cu colectivul cu care în fiecare zi ești. Foarte dureros”, a declarat Lucia Slăbari, angajată a Î.M. „Aprovizionare”.

În urmă cu doar un an, aici lucrau peste o sută de oameni. Astăzi, au rămas doar câțiva angajați care continuă să vină zilnic la serviciu, chiar dacă întreprinderea nu mai desfășoară aproape nicio activitate. Iarna trecută au rămas fără apă. În primăvară a fost deconectată energia electrică. Salariile sunt restante de luni de zile, iar viitorul întreprinderii rămâne incert.

„Practic, noi venim la serviciu, dar lucrul pe care trebuie să-l facem, îl facem acasă. Acolo avem condiții cât de cât. Am venit nu odată cu cereri ca să fim trimiși în concediu, pentru că le avem, dar am fost refuzați. Fără salarii, 10 luni, e foarte greu, pentru că avem familie și am fi vrut ca să fim remunerați sau, măcar, să fie hotărâtă soarta noastră”, a adăugat Lucia Slăbari, angajată a Î.M. „Aprovizionare”.

„Zece luni de zile să stăm fără salariu este foarte mult pentru un om care are nevoie și să se alimenteze, și să-și plătească facturile. Noi am iubit lucrul nostru, ne atârnam serios față de el, eram niște perfecționiști, pentru noi totul trebuia să fie mereu în ordine. Dacă era vorba de produse, acestea trebuiau să fie de cea mai înaltă calitate, dacă era vorba de muncă, rapoarte și disciplină, toate erau respectate. Poate că unii chiar se supărau pe noi din această cauză”, a spus Natalia Tihanova, angajată a Î.M. „Aprovizionare”

Punctul de cotitură a venit în vara anului 2025, atunci când licitația pentru prestarea serviciilor de alimentație gratuită a elevilor din instituțiile de învățământ pe perioada septembrie-decembrie în valoare de peste 18,6 milioane de lei a fost câștigată de „UAB Handelshus”, o companie privată cu capital străin, serviciile de alimentare fiind prestate de facto de compania sa fiică – „Pontem.X”. Potrivit ex-administratoarei interimare a întreprinderii municipale „Aprovizionare”, condițiile concursului au fost diferite de ceilalți ani.

„Nu, a fost o licitație complet diferită față de anii precedenți, deoarece, începând cu 1 septembrie 2025, alimentația urma să fie asigurată și pentru elevii din clasele V-IX. Dacă până atunci noi asiguram micul dejun pentru aproximativ șase mii de copii, elevi din clasele I-IV, acum s-au adăugat și elevii claselor a V-a și a IX-a. Astfel, alimentația caldă trebuia asigurată pentru aproximativ paisprezece mii de elevi din școlile municipiului. S-au modificat și condițiile privind achiziționarea inventarului, a echipamentelor și a mijloacelor fixe necesare pentru a asigura alimentația unui număr atât de mare de elevi. În plus, era necesară asigurarea alimentației elevilor cu mic dejun la pachet, iar toate cheltuielile aferente achiziționării veselei de unică folosință și a celorlalte materiale urmau să fie suportate de operatorului economic care urma să desfășoare această activitate”, a declarat Oxana Ciumacenco, ex-administratoare interimară a Î.M. „Aprovizionare”

Iar odată cu extinderea numărului de elevi beneficiari, au fost introduse și noi cerințe pentru operatorii economici participanți la licitație. Mai mult, caietul de sarcini a inclus condiții care nu se regăseau în procedurile anterioare, printre acestea fiind efectuarea unor lucrări de renovare a blocurilor alimentare și a spațiilor rezervate pentru servirea mesei, achiziționarea de echipamente suplimentare și realizarea altor investiții. Cel puțin asta afirmă Oxana Ciumacenco, potrivit căreia unele din prevederi nu corespundeau cadrului normativ în vigoare și au fost contestate înainte de depunerea ofertelor.

„Pe lângă reparațiile curente ale blocurilor alimentare, trebuiau efectuate și lucrări de reparație în sălile de mese, care în multe școli erau utilizate și ca săli festive pentru diverse evenimente. Acest lucru nu a fost niciodată solicitat anterior întreprinderii. Conform Hotărârii Guvernului privind organizarea alimentației în instituțiile profesional-tehnice, au fost înaintate cerințe privind asigurarea cu inventar, veselă și alte dotări. Acestea presupuneau cheltuieli suplimentare pentru întreprindere, inclusiv achiziționarea de vaze pentru flori, furculițe, cuțite, cești cu farfurioare și alte articole care, în principiu, nu sunt utilizate în alimentația școlară, unde se folosesc doar linguri, căni, coșuri pentru pâine și farfurii pentru felurile întâi și doi. Instituțiile de învățământ nu au fost niciodată dotate anterior cu alt tip de veselă. De facto, desigur, caietul de sarcini este elaborat de grupul tehnic pentru achiziții constituit în cadrul Primăriei municipiului Bălți, din care făceau parte, în mod firesc, și specialiști ai Direcției Învățământ. Toate aceste cerințe prevăzute în documentație nu corespundeau, la momentul desfășurării licitației, legislației în vigoare, deoarece era deja adoptată Hotărârea Guvernului privind alimentația în regim de pachet. În plus, în caietul de sarcini exista chiar și o trimitere la vechiul ordin comun al Ministerului Sănătății și Ministerului Educației nr. 638, care la acel moment nu mai era în vigoare. Între timp fusese adoptată o altă hotărâre care reglementa modul de asigurare a alimentației elevilor în instituțiile de învățământ. Prin urmare, și această prevedere era indicată incorect în documentația de atribuire”, a adăugat Oxana Ciumacenco, ex-administratoare interimară a Î.M. „Aprovizionare”.

Unii consilieri municipali susțin că procedura de achiziție a ridicat mai multe semne de întrebare. Aceștia invocă atât modul în care au fost stabilite condițiile de participare, cât și circumstanțele în care a fost desemnat câștigătorul licitației.

„Din păcate, foarte multe circumstanțe dădeau de înțeles că firma care a preluat alimentația din municipiul Bălți, am impresia că a fost adusă de mânuță de echipa lui Renato Usatîi. Despre acest lucru ne spune faptul că consilierii din partidul politic „Partidul Nostru” prea tare au lobat interesele acestei întreprinderi în detrimentul întreprinderii municipale. Problema a apărut din momentul organizării acestei licitații, când a fost întocmit caietul de sarcini într-o astfel de măsură ca „Aprovizionare” să nu se poată califica. Nu este prima data când observ o astfel de practică în municipiul Bălți pentru că am bătut alarma asupra mai multor proceduri de achiziții publice care după mine se fac sub o anumită firmă”, a menționat Cristina Craevscaia-Derenova, consilieră în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„În 2025, când a avut loc licitația în valoare de 18,5 milioane de lei, firma „Pontem.X” și „UAB Handelshus” au participat împreună, cu o singură ofertă comună de la două companii. Astfel, la concurs au existat doar două oferte: cea a întreprinderii municipale „Aprovizionare” și oferta comună a companiilor „Pontem.X” și „UAB Handelshus”. Ulterior, în condițiile licitației au apărut și cerințe potrivit cărora în instituțiile școlare urmau să fie efectuate reparații și să fie instalate dozatoare pentru dezinfectant. Întreprinderea municipală „Aprovizionare” nu a fost de acord cu aceste condiții, deoarece ce are alimentarea copiilor cu reparația cantinelor, care, de altfel, nici nu se aflau în administrarea sa. Întreprinderea doar utiliza aceste spații. Chiar și acum, după ce licitația a fost câștigată de compania „Handelshus”, reparațiile în aceste instituții au fost realizate tot din bugetul primăriei”, a adăugat Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„În anul 2016, când primar era Renato Usatîi, acesta m-a invitat, în calitate de consilier municipal pentru a discuta despre o companie din statele baltice care dorea să activeze în orașul nostru. Eu am întrebat: „Și ce facem cu întreprinderea noastră municipală?”. Înțelegeam că era vorba despre un operator privat, iar noi aveam propria întreprindere municipală. Atunci am reușit să-l conving că firma privată nu trebuie să intre în municipiu și el ne-a ascultat. În 2018, când eram deja primar, domnul Filip era prim-ministru și a fost adoptată, în regim experimental, un proiect-pilot privind alimentația asigurată de o companie privată în raionul Strășeni. Atunci reprezentanții companiei au venit la noi și ne-au spus că vor asigura alimentația în toată țara. Eu le-am răspuns că în orașul nostru nu vor presta acest serviciu, deoarece aici funcționează întreprinderea municipală „Aprovizionare”. Eu am apărat interesele întreprinderii municipale și ale angajaților ei”, a precizat Nicolai Grigorișin, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

De cealaltă parte, primarul municipiului Bălți declară că procedura de achiziție s-a desfășurat cu respectarea prevederilor legale și că toți participanții au beneficiat de condiții egale de concurență.

„Există Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor. Agenția respectivă și-a dat verdictul în toate tenderele, toate întreprinderile, inclusiv cele municipale, participă în condiții egale. Pentru acest lucru există încă și Consiliul Concurenței, care stă și veghează. Amenzile care sunt impuse de către Consiliul Concurenței sunt cele mai mari poate în regiune, nu numai în Moldova. Dacă sunteți gata să le achitați, să-mi spuneți. Dacă sunt și ei gata, de la Consiliul Municipal, să le achite, să-mi spună din care buzunar o să le achite”, a spus Alexandr Petkov, primar al mun. Bălți.

Mai mult, Alexandr Petkov, dar și reprezentanții fracțiunii „Partidului Nostru” din cadrul consiliului municipal Bălți, susțin că întreprinderea „Aprovizionare” a fost descalificată din cauza neconformității documentelor depuse cu cerințele concursului și consideră că aceasta și-ar fi asumat conștient riscul de a pierde licitația.

„Am făcut totul posibil ca această întreprindere de câteva ori să participe, să-și revizuiască condițiile de participare astfel ca să poată fi admisă la tender. Dânșii special au făcut-o ca să nu participe. Credeau că totul va fi în mod automat. Nu se primește în mod automat. Conform legii, toți participanții la tender au drepturi egale. Așa este impus de lege. Nu a avut dreptul să modifice caietul de sarcini, ceea ce au făcut dânșii. Nu au avut dreptul. Le-am indicat, le-am spus, faceți-vă rog așa, așa și așa pentru ca să puteți participa. Încă o dată spun, am procedat atunci la muchia de cuțit. Pe muchia de cuțit umblam atunci, că cineva putea chiar să-mi spună că eu încalc legea. Dar am făcut-o exact așa, ca această întreprindere să poată participa. Și când au făcut de două ori, în mod intenționat, chiar eu am spus-o și oamenii care au participat la tender pot să confirme. Eu am spus „voi ce special faceți astfel ca să nu puteți participa?”. Și sunt sigur că ei au făcut anume așa pentru ca să nu participe, pentru ca să spună după asta că, iată, să speculeze. Și o fac până acum”, a precizat Alexandr Petkov, primar al mun. Bălți

„Noi nu putem să înțelegem de ce ei au ajuns la ceea ce aveam acum. Mai mult decât atât, lor, când era perioada de licitație…noi le-am prelungit și perioada ca cumva să revadă ceea ce trebuie să facă în caietul de sarcini, să-și revadă încă o dată activitatea, să-și revadă încă o dată condițiile ca să poată participa la licitație. Și nici aici ei nu au avut dorință sau putință de a face”, a menționat Lilia Negruța, consilieră în cadrul Consiliului Municipal Bălți.

Potrivit informațiilor publicate în sistemul electronic de achiziții M-Tender, grupul de lucru pentru achiziții al Primăriei municipiului Bălți a solicitat, în cadrul procedurii, mai multe clarificări privind corespunderea ofertelor cu cerințele stabilite în documentația de atribuire. În cele din urmă, oferta Î.M. „Aprovizionare” a fost respinsă, iar consorțiul format din companiile „UAB Handelshus” și „Pontem.X” a fost desemnat câștigător al licitației. Nemulțumită de această decizie, conducerea întreprinderii a depus o contestație la Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor.

„Noi făceam trimitere directă la actele legislative. Multe aspecte vizau includerea în prețul serviciului și asigurarea cu dezinfectanți la intrarea în cantinele școlare, și alimentația în regim de pachet, ambalajele, toate acestea urmând să fie suportate din contul agentului economic. Peste tot exista mențiunea că toate aceste cheltuieli urmau să fie suportate de operatorul economic, deși prețul în alimentația publică se formează într-un mod complet diferit și există acte normative care reglementează acest proces. În principiu, astfel de prevederi nu trebuiau să figureze în documentele de licitație. Am depus contestația la 30 iulie, iar pe 20 august aveam deja o decizie de admitere parțială a acesteia. Autoritatea contractantă trebuia să opereze modificările necesare, să efectueze măsurile de corectare și să informeze Agenția pentru Soluționarea Contestațiilor. Aparent, acest lucru a fost făcut”, a declarat Oxana Ciumacenco, ex-administratoarea interimară a Î.M. „Aprovizionare”.

După examinarea contestației, Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor a dispus reevaluarea ofertei depuse de consorțiul „UAB Handelshus” – „Pontem.X”. La 20 august 2025, grupul de lucru al Primăriei Bălți l-a desemnat din nou câștigător al licitației. Două zile mai târziu însă, compania „Pontem.X” a fost inclusă în Lista de interdicție a operatorilor economici, la solicitarea autorităților raionale din Strășeni, fiind acuzată că ar fi prezentat documente false într-o altă procedură de achiziție publică.

„În procedura de obținerea autorizației pentru schimbul trei și anume prezentarea meniurilor spre aprobare s-a identificat falsificarea unui document, fapt pentru care noi am inițiat procedura de introducerea instituției în lista de interdicție și a fost intentată și o procedură de cercetare a situației date. Am transferat un schimb pentru luna august și am identificat o altă instituție care a oferit servicii de alimentație pentru organizarea taberei de vară. Deci acesta a fost motivul pentru care noi am inclus această companie în lista neagră”, a spus Tamara Costin, șefa interimară a Direcției Generale Educație Strășeni.

Cu toate acestea, contractul a fost semnat la 2 septembrie 2025. Unii consilieri municipali și reprezentanți ai fostei administrații a Î.M. „Aprovizionare” afirmă că, la momentul semnării contractului, operatorul economic nu dispunea de personal suficient pentru a asigura alimentația elevilor. Totodată, în lipsa unei activități a întreprinderii municipale, mai mulți angajați ar fi fost încurajați sau chiar constrânși să accepte transferul către noul prestator de servicii de alimentație în școlile din Bălți.

„De ce au apărut întrebări din partea consilierilor municipali? Pentru că această companie nu avea absolut nicio experiență de activitate în municipiul Bălți. Nu dispunea de nicio bază materială, nu avea niciun angajat în municipiu la momentul semnării contractului. Și vorbim deja despre data de 4 septembrie, când anul de studii începuse”, a spus Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Firma data neavând angajați, s-au făcut presiuni asupra bucătarilor care erau de la întreprinderea municipală Aprovizionare. Noi am primit la consiliu o scrisoare prin care eram informați că se fac presiuni ca persoanele se treacă forțat să lucreze în cadrul acestei întreprinderi (agent economic – n.r.)”, a adăugat Cristina Craevscaia-Derenova, consilieră în cadrul Consiliului municipal Bălți.

Însă controversele nu se opresc aici. Unii consilieri municipali susțin că operatorul economic a primit în locațiune mai multe încăperi din instituțiile de învățământ, însă suprafața acestora ar fi fost calculată eronat. Potrivit lor, în acordul de locațiune ar fi fost indicate suprafețe mai mici decât cele utilizate în realitate pentru prestarea serviciilor de alimentație. Totodată, compania privată s-ar fi folosit și de utilajele, mobilierul și alte bunuri ale întreprinderii „Aprovizionare”, aflate în blocurile alimentare ale școlilor.

„Noi le-am transmis doar spațiile pe care ei le-au solicitat în lista prezentată. Au cerut aproximativ 900 de metri pătrați din totalul de 2400 de metri pătrați. Despre transmiterea patrimoniului nici măcar nu se discutase atunci. Nu exista nicio decizie privind transmiterea bunurilor. La noi imediat a apărut întrebarea: unde au dispărut ceilalți aproximativ 1400 de metri pătrați ai blocurilor alimentare? Noi aveam planurile tehnice și le-am prezentat. Am arătat că trebuie închiriate nu doar intrarea și câteva încăperi mici, ci întregul bloc alimentar, deoarece este vorba despre un proces tehnologic complet: sunt necesare spălătorii, frigidere, cuptoare”, a declarat Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„În 2025 am ridicat problema transmiterii tuturor spațiilor, adică a celor aproximativ 2 000 de metri pătrați, deoarece o cantină, alimentația publică nu poate funcționa fără mașină de spălat vase, fără mașină de tăiat legume, fără echipamente frigorifice, fără tocătoare . Există un întreg proces care trebuie respectat și verificat ulterior de ANSA. Din păcate, nu înțeleg cum ANSA a autorizat funcționarea acestor spații ca având doar 10 metri pătrați, în condițiile în care pentru activitate sunt necesari cel puțin 100 de metri pătrați. Repet, nu a fost transmisă nici măcar o încăpere destinată spălării vaselor. Ni s-a răspuns că pot lucra și fără aceasta. Am întrebat: bine, dar recipientele în care se prepară hrana trebuie și ele spălate. La aceste întrebări nu am primit niciun răspuns”, a adăugat Nicolai Grigorișin, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Tot echipamentul nostru, începând cu 7 august, conform scrisorii primite de la șeful interimar al Direcției Învățământ, domnul Roșca, nu mai putea fi accesat de angajații întreprinderii. Lucrătorii întreprinderii nu aveau dreptul să se afle pe teritoriul blocurilor alimentare din instituțiile școlare, iar prezența oricărui angajat al întreprinderii „Aprovizionare” era considerată o încălcare a legislației în vigoare. Problema este că, în anii precedenți, echipamentul nostru nu a fost niciodată evacuat din școli. Pe perioada verii acesta nu părăsea clădirile instituțiilor de învățământ. Însă anul acesta ni s-a interzis pur și simplu accesul la propriul nostru echipament, care, în mod firesc, era utilizat de operatorul economic respectiv”, a povestit Oxana Ciumacenco, ex-administratoarea interimară a Î.M. „Aprovizionare”.

În urma semnelor de întrebare apărute după atribuirea contractului, în toamna anului 2025, consiliul municipal Bălți a instituit o comisie ad-hoc pentru a verifica alimentația elevilor, respectarea obligațiilor contractuale și spațiile utilizate de operatorul economic. Potrivit aleșilor locali, comisia a constatat mai multe nereguli, motiv pentru care a sesizat Centrul Național Anticorupție.

„Aveam la dispoziție planurile aprobate prin decizia Consiliului Municipal din 4 septembrie și știam exact ce spații și ce bunuri trebuiau utilizate de această companie. După verificarea celor trei școli am constatat că, în toate cele trei cazuri, angajații companiei foloseau absolut toate încăperile, nu doar cele incluse în lista aprobată. În plus, compania utiliza întreg patrimoniul fără să plătească chirie. La acel moment nu exista niciun contract de locațiune pentru niciun cuptor, niciun frigider și nici pentru vreun alt bun. Cu toate acestea, procesul tehnologic era în desfășurare și toate aceste bunuri erau utilizate. De asemenea s-a efectuat și o cântărire de control a porțiilor. În acea zi, meniul prevedea chiftele, salată verde și cartofi. În toate porțiile s-au constatat lipsuri de gramaj. Aceste lipsuri erau semnificative, de aproximativ 15–20%”, a declarat Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Au existat cazuri în care, într-o școală, în meniu figurau chiftele, însă copiilor li se serveau pârjoale din pește. Mai mult, noi am filmat cum copiilor li se reducea porția chiar din farfurie. Dacă, de exemplu, trebuiau să primească 45 de grame, li se ofereau doar 25. Salatele, care trebuiau să cântărească 50 de grame, aveau doar aproximativ 20 de grame. Toate aceste nereguli au fost constatate. În toate porțiile lipsea gramajul prevăzut. Din acest motiv am depus o sesizare la CNA, care urma să efectueze verificări. Am prezentat materiale video și am indicat concret școlile în care au fost depistate neregulile, iar CNA urma să verifice toate instituțiile în ceea ce privește respectarea gramajului. Repet, meniul cu care compania a câștigat licitația nu corespundea meniului după care au fost alimentați copiii”, a precizat Nicolai Grigorișin, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

În baza sesizării depuse de consilierii municipali, ofițerii Direcției Generale Teritoriale Nord a Centrului Național Anticorupție au inițiat mai multe acțiuni de urmărire penală și au solicitat efectuarea unei inspecții financiare la Direcția Învățământ, Tineret și Sport a Primăriei municipiului Bălți. Controlul a vizat modul în care au fost achiziționate serviciile de organizare a alimentației gratuite a elevilor în perioada iunie-decembrie 2025. Inspecția a fost efectuată de Inspectoratul Control Financiar de Stat din subordinea Ministerului Finanțelor. Raportul instituției, intrat în posesia redacției noastre, relevă mai multe abateri financiare.

Potrivit documentului, în perioada septembrie-noiembrie 2025, autoritățile nu au calculat și nu au încasat venituri din darea în folosință a unor încăperi cu suprafața totală de 1 275 de metri pătrați, prejudiciul estimat fiind de peste 123 de mii de lei. Totodată, nu au fost percepute plăți pentru utilizarea utilajului tehnologic din blocurile alimentare ale școlilor, valoarea veniturilor ratate fiind estimată la 164,8 de mii de lei. Inspectorii financiari au constatat, de asemenea, că în lunile septembrie și octombrie 2025 nu au fost calculate și încasate nici cheltuielile pentru serviciile comunale, în valoare de peste 30 de mii de lei. În concluziile raportului, Inspectoratul Control Financiar de Stat a cerut autorităților municipale să înlăture încălcările constatate, să aprobe un plan de măsuri pentru prevenirea unor situații similare și să întreprindă acțiunile necesare pentru recuperarea veniturilor ratate.

Întrebat cum comentează presupusele ilegalități depistate de membrii comisiei ad-hoc, Alexandr Petkov a spus că:

„În opinia lor – au fost încălcări. Eu doar nu spun că ei au încălcat niște reguli de acces, dar eu sunt sigur că cei care o să nimerească din instituțiile specializatele statului să facă niște investigații mai amănunțite, mai adânci, o să intră în niște detalii și mai interesante. Am cerut explicații atunci de la șefii de cantine pentru că ei duc responsabilitatea și mi-au explicat care este situația: că diferă gramajul la o anumită oră și la o anumită, nu știu careva, cantitate. Toate aceste lucruri se rezolvă în cadrul legal. Nu în cadrul de cine urlă mai mult”, a spus Alexandr Petkov, primar al mun. Bălți.

Dar să revenim la Întreprinderea Municipală „Aprovizionare”. Pierderea contractului din 2025 nu a fost doar un eșec de moment, ci a marcat începutul declinului. Rămasă fără principala sursă de venit, întreprinderea a acumulat datorii, iar activitatea i-a fost redusă aproape în totalitate. Spre sfârșitul aceluiași an, primăria municipiului Bălți a lansat o nouă licitație pentru serviciile de alimentație a elevilor din anul 2026. Întreprinderea Municipală „Aprovizionare” intenționa să participe, însă nu dispunea de cei peste 435 de mii de lei necesari pentru constituirea garanției pentru ofertă, obligatorie pentru depunerea acesteia. Administrația întreprinderii a solicitat atât o scrisoare de garanție bancară, cât și sprijinul fondatorului, însă fără succes.

„Noi spuneam că întreprinderea nu va dispune de mijloace financiare pentru a constitui garanția de ofertă. Ni s-a răspuns că se vor găsi soluții și că vom fi ajutați. Din păcate, după două adresări către consiliul municipal, într-un caz ne-a lipsit practic un singur vot pentru a obține scrisoarea de garanție necesară băncii în vederea emiterii garanției de ofertă. A doua oară, solicitarea noastră nici măcar nu a fost inclusă pe ordinea de zi a unei ședințe ordinare. Iar așa cum, dacă nu mă înșel, licitația se încheia pe 10 decembrie, o altă oportunitatea de a obține o asemenea garanție pur și simplu nu mai era. Atunci a devenit clar că, pur și simplu, suntem distruși”, a menționat Oxana Ciumacenco, ex-administratoarea interimară a Î.M. „Aprovizionare”.

„După luna iunie, după prima licitație, de sigur n-am câștigat această licitație, am rămas practic fără serviciu. Pentru că dacă întreprindea nu are activitate, nu pot fi achitați salariații. Am avut totuși o senzație că o să mergem mai departe, o speranță că o să mergem a doua oară și o să fim susținuți de către Consiliul Municipal, dar a fost ce a fost. N-am avut destul de voturi pentru ca să obținem garanția bancară și am rămas iarăși fără activitate”, a precizat Lucia Slăbari, angajată Î.M. „Aprovizionare”.

Cine poartă însă responsabilitatea pentru faptul că întreprinderea municipală nu a mai participat la licitație? Răspunsurile diferă.

„Din păcate, nu a fost găsită această voință politică și acest consens în cadrul ședințelor consiliului municipal, respectiv întreprinderea nu a avut mijloace financiare pentru a prezenta această garanție și nu a putut participat la concurs”, a declarat Iurie Beșliu, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Majoritatea consilierilor municipali și reprezentanții actualei conduceri a orașului au votat împotriva acestei decizii. Astfel, întreprinderea nu a putut obține scrisoarea de garanție bancară necesară participării la licitație. Din punctul meu de vedere, aceasta reprezintă o atitudine neglijentă din partea fondatorului, a Consiliul Municipal față de propria întreprindere municipală. Practic, întreprinderea este distrusă în mod deliberat, în timp ce este favorizat un anumit agent economic”, a menționat Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„În încercarea de a ajuta poate cumva această întreprindere municipală, că totuși suntem fondatori, și de a le oferi anumite garanții pentru ca să poată participa la următorul tender, iarăși consilieri din partidul politic al lui Renato Usatîi a blocat această procedură de garanție bancară”, a spus Cristina Craevscaia-Derenova, consilieră în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„În opinia mea personală, întreprinderea a fost adusă intenționat în această stare, astfel încât astăzi oamenii să nu mai aibă nici spații de lucru, nici locuri de muncă și să fie abandonați. Consider că cineva a urmărit în mod deliberat distrugerea acestei întreprinderi. Este opinia mea personală”, a declarat Nicolai Grigorișin, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

De cealaltă parte, reprezentanții fracțiunii „Partidului Nostru” din Consiliul Municipal Bălți nu au susținut proiectul de decizie cu privire la acordarea unei garanții pentru întreprinderea municipală. Aceștia au motivat că sprijinul financiar din bugetul local trebuie acordat doar în cazul unui management eficient și al unei activități economice viabile.

„Partidul Nostru” nu alocă bani acolo unde nu este un management eficient. Și asta este rezonabil, pentru că noi susținem orice întreprindere municipală și suntem deschiși pentru ca ei să lucreze eficient, să gestioneze eficient. Și în momentul când se întâmplă că ei au câteva datorii sau au dificultăți financiare, noi nu putem de fiecare dată să închidem aceste dificultăți. Pentru că ăștia, încă o dată reiterez, sunt banii nemijlocit a cetățenilor municipiului Bălți”, a declarat Lilia Negruța, consilieră în cadrul Consiliului Municipal Bălți.

Astăzi, întreprinderea municipală „Aprovizionare” a rămas doar cu numele și cu datoriile acumulate. Dintr-o întreprindere care ani la rând a asigurat alimentația copiilor din municipiul Bălți, au rămas câțiva angajați, un patrimoniu transmis fondatorului și o procedură de insolvabilitate care pare tot mai aproape. Fosta administratoare interimară susține că măsurile de redresare trebuiau luate încă de anul trecut, înainte ca situația financiară să devină critică. Potrivit acesteia, reorganizarea, suspendarea activității sau lichidarea întreprinderii au fost soluții discutate, însă nicio decizie în acest sens nu a fost adoptată până în prezent.

„Probabil că măsurile de salvare trebuiau aplicate încă din august anul trecut. La acel moment întreprinderea nu avea datorii față de buget și activitatea sa putea fi suspendată până la vremuri mai bune. Se putea realiza o anumită reorganizare, pentru a evita, cel puțin, acumularea de noi datorii. Din păcate, niciuna dintre măsurile posibile nu a fost adoptată. În momentul în care am plecat din funcție, întreprinderea avea datorii de aproximativ un milion opt sute de mii de lei la plata salariilor, către furnizori și față de Direcția Învățământ, Tineret și Sport pentru energia electrică”, a menționat Oxana Ciumacenco, ex-administratoarea interimară a Î.M. „Aprovizionare”.

În timp ce angajații așteaptă achitarea salariilor restante, iar furnizorii cer recuperarea datoriilor în instanță, responsabilitatea pentru viitorul întreprinderii revine fondatorului, adică consiliul municipal Bălți. Unii aleși locali susțin că întreprinderea putea fi salvată și acuză lipsa de implicare a administrației locale.

„Eu, în calitate de consilier, întreb permanent ce se întâmplă cu această întreprindere. Însă răspunsul primarului este: „Să meargă să câștige bani”. Unde să câștige bani? Nu mai au bază de producție, nu mai au produse, nu mai au nimic. Cum să desfășoare activitate economică? Nici măcar produse de panificație nu pot coace și vinde populației, deoarece nu mai au bază tehnică, nu mai au utilaje și nici spații”, a spus Nicolai Grigorișin, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Furnizorii acționează în judecată consiliul municipal, solicitând ca acesta, în calitate de fondator, să achite datoriile. Și angajații întreprinderii acționează în judecată consiliul Municipal, solicitând plata salariilor restante. În același timp, nimeni nu poate concedia salariații, deoarece întreprinderea nu mai are administrator. Clădirea nu are energie electrică și nici apă, astfel încât întreprinderea nu mai poate desfășura o activitate economică normală. Am ajuns într-o situație în care cineva trebuie să vină cu o soluție concretă. Primăria, care a creat această problemă, nu intenționează însă să vină cu nicio inițiativă”, a povestit Serghei Gramma, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.

„Soarta acestei întreprinderi este definită fiindcă ea urmează să intre în două-trei luni în faliment. Respectiv, la această întreprindere, instanța de judecată va numi un administrator de insolvabilitate și această întreprindere va fi administrată de administratorul de insolvabilitate”, a conchis Iurie Beșliu, consilier în cadrul Consiliului municipal Bălți.